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2019年一季度，全国生铁、粗钢、钢材生产同比增长10%左右，由于进口铁矿石等原燃材料价格大幅上涨，钢铁行业效益明显下降。“扩张的风险仍然存在，值得全行业高度警惕。一季度，黑色金属冶炼及压延加工业固定资产投资增长30.6%，产能扩张的冲动、‘地条钢’想死灰复燃、部分企业上电炉的意愿很强，如果再出现新一轮产能严重过剩，不仅会影响到钢铁行业结构调整和转型升级高质量发展，甚至会影响 供给侧结构性改革进程。”在前不久召开的中国钢铁工业协会2019年 次息发布会上，相关负责人如是指出。 防止已退出产能死灰复燃的，还有煤炭产业。《2019年煤炭化解过剩产能工作要点》显示，2019开展巩固化解煤炭过剩产能成果专项督查抽查，将对2016~2018年去产能煤矿实施“回头看”，确保财政和审计检查发现的各类问题整改到位。

制造业方面，5月制造业投资小幅回升0.2个百分点至2.7%。从结构看，制造业中农副食品加工、有色和金属制品、运输设备以及汽车等行业投资回落是比较明显的，但是高技术产业投资较快增长，高技术制造业和高技术服务业投资同比分别增长10.2%和15.6%，增速分别快于全部投资4.6和10.0个百分点，说明制造业投资结构在进一步优化。但是，新旧动能的转换确实需要一个过程，目前传统制造业依然是经济的主要支柱。6月制造业PMI跌破荣枯线，新出口订单大幅回落，外需压力正逐步传导至就业。应该客观的看到，外需下滑对小企业冲击严重是当前亟需解决的问题。 当前，外部环境不稳定不确定因素有所增加，国内发展不平衡不充分问题仍然突出，经济持续发展的基础还需巩固。对于下半年，宏观政策需要加大逆周期调节力度，财政政策要在稳增长、稳就业中发挥更大的作用。客观来看，由于4、5月份部分经济指标波动，目前市场普遍认为，二季度的经济增速可能适度放缓。

“随着稳定汽车消费等政策出台，叠加6月假期同比多增1天，消费在6月将继续反弹。”恒大集团首席经济学家任泽平说。付凌晖表示，中国消费增长的规模在扩大，结构在升级，对增长的贡献在，将成为中国经济平稳增长的重要压舱石。 不过，付凌晖也指出，当前，外部环境不稳定不确定因素有所增加，国内发展不平衡不充分问题仍然突出，经济持续发展的基础还需巩固。 专家认为，近期政策已在释放新的稳增长号，包括中小银行增、专项债新政等。任泽平认为，后续逆周期调节将再发力，财政货币政策组合拳将支持固定资产投资企稳，主要侧重于基建补短板、高端制造等。减税降费、放开市场准入等改革措施激发市场活力促进制造业和民间投资企稳回升。